El finançament dels governs subcentrals en els països federals

Abstract

L'objecte de l'article és descriure les característiques principals del finançament dels ens subcentrals en els estats federals. L'article se centra primordialment en els ens de nivell intermedi, és a dir, els estats que formen la Federació. L'anàlisi es basa en l'experiència d'Alemanya, Austràlia, Àustria, el Canadà, Suïssa i els EUA. Així mateix, al llarg de l'article es fa referència al finançament de les comunitats autònomes per valorar si està en línia amb el finançament subcentral dels països analitzats. Finalment, també es posa en relleu com el model de finançament del nou Estatut d'autonomia de Catalunya ens apropa a les característiques d'un model federal. L'anàlisi dels diversos països es realitza sobre una sèrie de temes: el grau de descentralització dels estats federals, tant pel que fa a les despeses com als ingressos impositius; les funcions de despesa per nivells de govern; l'estructura d'ingressos dels governs de nivell intermedi, destacant el grau de dependència financera; el poder tributari i l'assignació d'impostos a nivell subcentral; les subvencions d'anivellament fiscal i, finalment, els mecanismes de coordinació de caràcter politicoinstitucional entre els diferents nivells de govern.