La reforma del federalismo en Alemania. Fines, negociaciones, resultados

Abstract

L’objecte de l’article és l’estudi de la primera fase de reforma del federalisme, que va entrar en vigor l’1 de setembre de 2006, i que, partint de les nombroses reformes constitucionals empreses des de la creació de la República Federal d’Alemanya, ha portat a la reorganització del sistema de distribució de competències entre Bund i Länder. Després d’estudiar les causes últimes de la reforma, l’autor analitza el procediment per dur-la a terme, els treballs de la Comissió sobre el federalisme i la culminació de la reforma després de les eleccions generals. Després de considerar tant els assoliments com les qüestions no resoltes per la reforma, l’autor conclou que no es pot considerar que hi hagi hagut un guanyador clar com a conseqüència dels canvis introduïts, i es mostra crític amb alguns resultats de la reforma, especialment en l’àmbit competencial i, en particular, en relació amb la nova tècnica competencial que permet en certes matèries al Bund i als Länder dictar normes que substitueixin successivament les de l’altre ens.