Sobre referéndum y comunidades autónomas. La Ley vasca de de la ‘consulta’ ante el Tribunal Constitucional (Consideraciones con motivo de la STC 103/2008)

Abstract

El treball analitza els problemes de constitucionalitat que concorren en la Llei basca de la consulta, amb la qual el Govern presidit pel lehendakari Ibarretxe va pretendre materialitzar l’anomenat “dret a decidir” del poble basc, aprofitant l’ocasió que ofereix la publicació de la Sentència del Tribunal Constitucional 103/2008, d’11 de setembre, per la qual la Llei es declara contrària a la Constitució. L’autor intenta fonamentar la correcció de llacunes de les posicions que sosté el jutge sobre la constitucionalitat mentre discrepa d’algunes de les argumentacions que s’utilitzen en la Sentència. Finalment, analitza la viabilitat en la nostra ordenació constitucional de la incorporació de la figura del referèndum consultiu als estatuts d’autonomia, tenint en compte que la Constitució fa possible aquesta incorporació, dins dels límits en què el constituent va recollir el referèndum, alhora que tracta de justificar les cauteles amb què s’hauria d’incorporar raonablement una figura semblant; si es fes així, lluny de les actituds que sostenen el caràcter essencial del referèndum com a expressió suprema de democràcia.