El Estado autonómico

Abstract

En aquest treball s’analitza una secció de l’informe del Consell d’Estat sobre la inserció del dret europeu en l’ordenació espanyola. En concret, s’estudien els suggeriments proposats per ordenar la relació entre el dret de l’estat i el dret autonòmic. L’article fa èmfasi en el diagnòstic de la situació que fa el Consell d’Estat –la pertorbació de les comunitats autònomes en la incorporació del dret europeu– i les propostes de millora –especialment el recurs a la llei d’harmonització i un dret substitutiu de l’Estat central. A continuació s’intenta provar que el problema descrit pel Consell d’Estat no existeix, o que almenys no existeix en una intensitat diferent de l’incompliment de l’Estat central. Per això es defensa que l’informe del Consell d’Estat busca un objectiu més ampli, orientat a mantenir una determinada interpretació de l’Estat autonòmic davant les recents reformes estatutàries. Finalment, es presenta una visió alternativa en la construcció del sistema jurídic que marca l’accent en la tutela judicial.