Unitary Federalism–Germany Ignores the Original Spirit of its Constitution

Abstract

Contràriament a un federalisme basat en el principi de subsidiarietat, el federalisme alemany és ara de naturalesa unitari. Tres reformes del federalisme han contribuït a soscavar l'autogovern dels Länder (2006, 2009 i 2017). Els governs a nivell federal i regional dominen la presa de decisions polítiques. Els parlaments pateixen negligència. La negociació executiva no coneix límits. Fins i tot les competències bàsiques dels Länder, com ara la seva autonomia pressupostària o l'educació, han experimentat intrusió federal. Les iniciatives dels Länder, igual que les intervencions del govern federal, no es guien per una visió federal. El que compta és el control polític i l'eficiència esperada de les solucions nacionals per als problemes polítics (especialment des de la perspectiva del govern federal), la millora dels resultats polítics (especialment tal com els veuen els Länder) i l'èxit electoral, un objectiu de tots els partits a tots els nivells polítics. El que no té cabuda en la presa de decisions a Alemanya és la proximitat a la promesa que fa el federalisme, és a dir, més autonomia regional, apropar la política a la gent, la participació regional, la responsabilitat i la transparència.