The swing of intergovernmental relations concerning environmental matters through the (un)balanced doctrines of the Constitutional Courts in Spain and in Italy

Abstract

Pel que fa a les dades quantitatives, el Tribunal Constitucional espanyol, en quaranta anys d'activitat (1980-2019) ha emès 141 sentències sobre competències ambientals, que abasten les àrees més diverses que aquest tema pot abastar. En el mateix període de temps, el Tribunal Constitucional italià ha emès 400 sentències sobre el mateix tema. És evident que el paper dels Tribunals Constitucionals espanyol i italià va més enllà de la funció de finium regundorum entre entitats territorials. Mitjançant l'anàlisi de dades qualitatives addicionals, aquest article demostra com les sentències constitucionals no només regulen les relacions intergovernamentals dins de casos ambientals específics, sinó que també ajuden a configurar un equilibri institucional diferent, exacerbant o disminuint les tendències divisives entre el centre i la perifèria. Aquest fet es manifesta de moltes maneres en la jurisprudència dels Tribunals espanyol i italià, des dels criteris i les doctrines seleccionades per decidir els casos (que defineixen els paràmetres de relació i els límits entre les autoritats centrals i locals), fins a decisions individuals destacades, que poden alterar dràsticament les ja sensibles interaccions entre l'Estat i les Comunitats Autònomes, i entre l'Estat i les Regions.