Instrumentos para la autonomía y la corresponsabilidad en la financiación autonómica: comparando recargos y tributos cedidos

Abstract

L'objecte d'aquest article és oferir un contrast entre dos recursos autonòmics com són els tributs cedits i els recàrrecs tributaris des de la perspectiva dels principis d'autonomia financera i de coresponsabilitat fiscal. Es parteix de la hipòtesi que el recàrrec procura una qualitat diferent dels principis esmentats no proveïda pels tributs cedits. Després de l'estudi dels règims jurídics respectius, es confirma que el recàrrec tributari autonòmic permet a les comunitats autònomes assolir una autonomia i coresponsabilitat fiscals no dependents de les cessions des de l'Estat en tributs de la seva titularitat. La seva utilització permetria canviar de la metodologia de successió de models de finançament seguit fins ara a consolidar un sistema de finançament autonòmic.