La protección social en el Estado autonómico

Abstract

L'assistència social com a tipus de protecció social més genèrica ha de ser diferenciada d'aquell altre títol que és igualment concreció de la protecció social i que es desenvolupa mitjançant el Sistema de Seguretat Social. Però, a més, sobre l'exercici de les competències autonòmiques en matèria d'assistència social incideixen altres títols competencials estatals com el reconegut a l'art. 149.1.1 CE sobre les condicions bàsiques que garanteixen la igualtat en l'exercici dels drets constitucionals; el reconegut a l'art. 149.1.13 CE sobre les bases i la coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica; o la potestat estatal de despesa pública que, tot i no ser pròpiament un títol competencial, habilitaria l'Estat per dedicar els fons a qualsevol finalitat. Igualment, sobre l'exercici de la competència autonòmica en matèria d'assistència social incidirien determinats preceptes constitucionals com el que recull l'art. 139.1 CE que pot arribar a suposar una limitació substantiva al seu exercici.