La incidencia del proceso judicial contencioso-administrativo en los procedimientos administrativos de revisión de oficio y de responsabilidad patrimonial: litispendencia y cosa juzgada

Abstract

Estudio incluido en la “Memoria 2022. Comisión Jurídica Asesora. Sumario: 1. Introducción. 2. El concepto de litispendencia y la aplicación al procedimiento administrativo. 3. La litispendencia y la institución de la revisión de oficio: 3. 1. Evolución de la doctrina de los órganos consultivos y de la Comisión Jurídica Asesora. 3. 2. La posición actual de la Comisión Jurídica Asesora sobre litispendencia y revisión de oficio. 4. La litispendencia y la responsabilidad patrimonial: 4. 1. La impugnación de la desestimación presunta de la reclamación en vía contenciosa administrativa. 4. 2. La incidencia de un recurso contencioso conectado con el objeto de la reclamación: el supuesto de reclamación prematura. 5. La excepción de cosa juzgada y la distinción entre las instituciones de cosa juzgada formal y cosa juzgada material. 6. La excepción de cosa juzgada en los procedimientos de revisión de oficio: 6. 1. Diferente casuística de supuestos en que no se aprecia la excepción de cosa juzgada. 6. 2. Un supuesto concreto en que se han apreciado los efectos de cosa juzgada. 6. 3. La posición de la Comisión Jurídica Asesora sobre la revisión de oficio y la cosa juzgada. 7. La excepción de cosa juzgada en el procedimiento de responsabilidad patrimonial: análisis de tres supuestos y recapitulación. 8. Consideraciones finales.