The Impact of European Union Law on Regional Autonomy in Business and Value Added Taxation

Abstract

Malgrat la rellevància de l'administració subcentral en la prestació de serveis públics, la seva capacitat per legislar en matèria fiscal sol ser molt modesta, sobretot pel que fa al valor afegit i l'impost de societats. Aquest article analitza les limitacions a l'autonomia tributària regional que imposa el dret de la Unió Europea i, en aquest marc, repassa les principals opcions per a una major descentralització tenint en compte l'experiència de diversos països federals i els avantatges i riscos econòmics que aquestes mesures podrien comportar. En la meva opinió, abans d'oferir als parlaments subcentrals la possibilitat de participar en la regulació de l'impost sobre el valor afegit i de societats, seria convenient explorar altres alternatives menys problemàtiques, com ara la transferència a les regions de competències reguladores d'altres impostos amb impacte directe sobre les empreses, com els impostos sobre el comerç o les empreses, els impostos sobre el valor afegit de les societats o els impostos sobre el valor afegit de les empreses. Aquest article se centra primer en la fiscalitat empresarial i, després, en l'impost sobre el valor afegit.