When decentralization strikes back: The example of climate governance in Belgium

Abstract

Aquesta contribució aborda l'arquitectura federal de Bèlgica per entendre els seus elements bàsics de funcionament pel que fa a la governança del canvi climàtic del país. Per diverses raons històriques, culturals i polítiques, Bèlgica té una configuració institucional i organitzativa fortament descentralitzada, que, tanmateix, presenta diversos inconvenients a l'hora d'abordar enfrontaments i qüestions polítiques transversals com el canvi climàtic. L'assignació compartimentada de poders i els conflictes intergovernamentals que sorgeixen com a resultat de les postures polítiques divergents en diferents nivells de govern envers l'acció climàtica han provocat diversos fracassos polítics. Aquest document, doncs, primer descriurà la complexa estructura de governança de l'estat federal belga. Alhora, també subratllarà les característiques formals i informals clau que sustenten la formulació de polítiques a Bèlgica, que són de màxima rellevància per a la política climàtica. A continuació, analitzarà aquesta estructura de governança en el context específic de l'acció climàtica a Bèlgica. Finalment, mostrarà alguns exemples de fracassos de la política climàtica per desxifrar com els diferents principis del sistema belga interactuen amb la planificació i la implementació de polítiques sobre el canvi climàtic. Cal destacar que Bèlgica mostra un exemple de com la descentralització podria estar en conflicte amb el desenvolupament i la implementació eficaços de la política climàtica.